強觀察 | 取消這項備案登記,釋放外貿(mào)創(chuàng)新活力
近日,十三屆全國人大常委會第三十八次會議經(jīng)表決,通過了關(guān)于修改對外貿(mào)易法的決定,刪去《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第九條關(guān)于對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的規(guī)定。
“該調(diào)整彰顯了我國推進(jìn)高水平對外開放的堅定決心!敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)所副研究員肖京認(rèn)為, 這將釋放外貿(mào)增長潛力,有利于提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。
人民網(wǎng)“強觀察”欄目了解到,外貿(mào)經(jīng)營者備案登記制度在2004年確立,根據(jù)該制度,新進(jìn)入或者準(zhǔn)備進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域的企業(yè)需經(jīng)過備案登記才能從事外貿(mào)業(yè)務(wù)。為優(yōu)化營商環(huán)境,2019年10月,十三屆全國人大常委會第十四次會議通過決定,授權(quán)國務(wù)院在自貿(mào)試驗區(qū)暫時調(diào)整適用對外貿(mào)易法第九條,取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,試點三年。
“通過對三年試點實踐經(jīng)驗進(jìn)行全面總結(jié)評估,我們認(rèn)為在全國范圍取消對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的條件和時機已經(jīng)成熟!鄙虅(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在新聞發(fā)布會上表示,取消備案登記,將有利于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,釋放外貿(mào)創(chuàng)新活力,推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放。
根據(jù)決定,自2022年12月30日起,各地商務(wù)主管部門停止辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人介紹,對于申請進(jìn)出口環(huán)節(jié)許可證、技術(shù)進(jìn)出口合同登記證書、配額、國營貿(mào)易資格等相關(guān)證件和資格的市場主體,有關(guān)部門不再要求其提供對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記材料。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國家(北京)對外開放研究院,中國WTO研究院研究員周念利表示,取消該備案登記規(guī)定,為國內(nèi)市場主體開展外貿(mào)業(yè)務(wù)降低了門檻,簡化了企業(yè)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的流程,提高效率,有助于企業(yè)更好開拓國際、國內(nèi)兩個市場。
據(jù)了解,目前,商務(wù)部正指導(dǎo)各地方商務(wù)主管部門做好取消備案登記后的工作銜接。
“銜接工作關(guān)鍵在于各部門之間加強協(xié)同合作與信息共享!敝苣罾硎荆嚓P(guān)部門也能夠通過啟動調(diào)研工作,了解和掌握外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營情況,對外貿(mào)發(fā)展形勢和外貿(mào)市場主體規(guī)模及結(jié)構(gòu)特征、發(fā)展動向等做到心中有數(shù),從而不斷提升貿(mào)易便利化水平。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2022年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值42.07萬億元人民幣,首次突破了40萬億元人民幣關(guān)口,比2021年增長7.7%。
近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要推進(jìn)高水平對外開放,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。
“我國外貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域中的結(jié)構(gòu)性亮點突出,國際市場的‘朋友圈’也越來越大!敝苣罾J(rèn)為,今后我國會繼續(xù)在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面下功夫,創(chuàng)造新業(yè)態(tài)新模式、提升外貿(mào)便利度、持續(xù)改善營商環(huán)境,為我國外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的制度環(huán)境。
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